Cho tới nay, cả Ngân hàng trung ương và Viện Thống kê và Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia (INSEE) của Pháp đều đưa ra mức dự báo suy thoái trên quy mô chưa từng có trong lịch sử hiện đại của nước này. Cả hai tổ chức này đều dự đoán hoạt động kinh tế của Pháp sẽ suy giảm khoảng 9% cho năm 2020, cao hơn nhiều so với con số -2,9% gây ra bởi cuộc suy thoái năm 2009.

Về thu nhập xã hội, đại dịch Covid-19 và các biện pháp dự phòng được Chính phủ áp dụng được cho là sẽ gây ra thiệt hại về thu nhập lên tới 191 tỷ euro cho cả năm 2020, một tổn thất chưa từng có kể từ sau Chiến tranh thế giới lần thứ hai. Trong đó, chủ yếu nhà nước và các cơ quan hành chính xã hội sẽ hấp thụ gần 2/3 thiệt hại (125 tỷ euro). Các hộ gia đình bị thiệt hại khoảng 8 tỷ, tương đương 4% tổng thu nhập trong khi các doanh nghiệp sẽ mất khoảng 30% thu nhập, tương đương gần 60 tỷ euro.

Kịch bản 2021 – 2022

Đưa ra các dự báo kinh tế vĩ mô trong hai năm tới là một nhiệm vụ đặc biệt khó khăn. Các dữ liệu để dự báo tình hình kinh tế vĩ mô phụ thuộc rất nhiều vào diễn biến của dịch Covid-19, mà chúng ta đã thấy trong năm 2020 là không thể dự đoán trước.

Kịch bản của Ngân hàng trung ương Pháp

Ngân hàng trung ương Pháp đưa ra dự báo về triển vọng dựa trên 3 kịch bản khác nhau: (i) kịch bản “thuận lợi”, dựa trên kỳ vọng sẽ kiểm soát được dịch bệnh ngay trong quý I năm 2021 nhờ vào triển khai vắc xin trên diện rộng; (ii) kịch bản “trung tâm” dựa trên thuyết là dịch sẽ không dừng lại ngay lập tức và việc triển khai vắc xin trên diện rộng sẽ không có hiệu quả đầy đủ cho đến cuối năm 2021; và (iii) kịch bản “nghiêm trọng” đưa ra giả thiết virus vẫn tiếp tục đà lây lan mạnh trong 2 năm tới.

Ở kịch bản thứ nhất, Ngân hàng trung ương Pháp dự báo sự phục hồi nhanh chóng trong 2021 và 2022 lần lượt với mức tăng trưởng GDP là 7% và 5%. Với mức tăng trưởng như vậy, các hoạt động kinh tế của Pháp sẽ quay trở về mức “bình thường” vào giữa năm 2022.

Ở kịch bản “trung tâm”, tăng trưởng 2021 và 2022 được dự đoán sẽ đạt 5% mỗi năm và như vậy các hoạt động kinh tế “bình thường” sẽ được phục hồi vào cuối năm 2022. Đà phục hồi tốt được dự báo sẽ tiếp tục được duy trì sang 2023 với mức tăng trưởng khoảng 2%, vẫn con hơn so với mức tăng trưởng trung bình dài hạn của Pháp.

Ở kịch bản cuối cùng, tăng trưởng GDP năm 2021 của Pháp được dự đoán sẽ tiếp tục giảm 1% và chỉ bắt đầu phục hồi vào 2022 với mức tăng trưởng dự đoán 4%. Theo kịch bản này, phải tới 2024 nền kinh tế Pháp mới quay trở lại mức bình thưởng của năm 2019.

Theo Ngân hàng trung ương Pháp, đối với mọi kịch bản, tỉ lệ thất nghiệp của Pháp sẽ tăng mạnh năm 2021 và nhiều khả năng sẽ duy trì dài hạn ở mức cao hơn mức trung bình trong giai đoạn vừa qua.

Kịch bản của INSEE

Trong bối cảnh đó, INSEE đã lựa chọn phương án không đưa ra dự báo tăng trưởng trong hai năm tới. Tuy nhiên, tổ chức này đưa ra kỳ vọng rằng tang trưởng hai quý đầu năm 2021 sẽ lần lượt là 3% và 2%. Theo INSEE, các hoạt động kinh tế cho tới tháng 6/2021 được kỳ vọng sẽ thấp hơn 3% so với mức “bình thường” vào cuối năm 2019.