Cơ quan Quản lý Kế toán và Doanh nghiệp Singapore (ACRA) đang tổ chức tham vấn công khai đối với Dự thảo Tiêu chuẩn Công bố Thông tin Bền vững của Singapore (Singapore Sustainability Disclosure Standards – SSDS) trong thời gian từ ngày 27⁄7⁄2026 đến ngày 25⁄10⁄2026. Cuộc tham vấn do Ủy ban Tiêu chuẩn Bền vững Lâm thời (Interim SSC) thực hiện nhằm thu thập ý kiến từ doanh nghiệp, nhà đầu tư, tổ chức nghề nghiệp và các bên liên quan trước khi hoàn thiện và ban hành bộ tiêu chuẩn chính thức.

giá Tour Trung Quốc, giá Tour Mỹ, xin Visa Trung Quốc

Việc xây dựng bộ tiêu chuẩn này là một phần trong lộ trình thúc đẩy công bố thông tin phát triển bền vững và báo cáo khí hậu tại Singapore. Trước đó, vào năm 2022, ACRA và Cơ quan Quản lý Sở Giao dịch Chứng khoán Singapore (SGX RegCo) đã thành lập Ủy ban Tư vấn Báo cáo Bền vững (SRAC) nhằm xây dựng lộ trình triển khai báo cáo và bảo đảm thông tin khí hậu bắt buộc theo từng giai đoạn. Đến tháng 8/2025, lộ trình này được điều chỉnh nhằm tạo thêm thời gian để doanh nghiệp nâng cao năng lực thu thập dữ liệu và thực hiện báo cáo khí hậu. Tiếp đó, vào tháng 5/2025, ACRA thành lập Interim SSC với nhiệm vụ xây dựng các tiêu chuẩn công bố và bảo đảm thông tin phát triển bền vững của Singapore trên cơ sở hài hòa với các chuẩn mực quốc tế.

Dự thảo Tiêu chuẩn Công bố Thông tin Bền vững của Singapore (Singapore Sustainability Disclosure Standards – SSDS) được xây dựng trên cơ sở tiếp thu và nội luật hóa Chuẩn mực Công bố Thông tin Phát triển Bền vững quốc tế do Hội đồng Tiêu chuẩn Bền vững Quốc tế (International Sustainability Standards Board – ISSB) ban hành. Cụ thể, dự thảo dựa trên hai chuẩn mực cốt lõi là IFRS S1 – Yêu cầu chung về công bố thông tin tài chính liên quan đến phát triển bền vững và IFRS S2 – Công bố thông tin liên quan đến khí hậu. Tuy nhiên, thay vì áp dụng nguyên trạng các chuẩn mực quốc tế, Singapore đã đề xuất một số điều chỉnh nhằm phù hợp với bối cảnh pháp lý, mức độ sẵn sàng của doanh nghiệp và lộ trình triển khai báo cáo phát triển bền vững trong nước, đồng thời vẫn bảo đảm tính tương thích với thông lệ quốc tế.

Các điều chỉnh quan trọng được đề xuất đối với Tiêu chuẩn ISSB bao gồm các nội dung sau: 

- Về thay đổi cấu trúc của bộ tiêu chuẩn. Theo đó, các nội dung liên quan đến khí hậu vốn nằm trong SFRS S1 sẽ được tích hợp thành phụ lục của SFRS S2, giúp SFRS S2 trở thành một tiêu chuẩn độc lập, bao gồm toàn bộ các yêu cầu về công bố thông tin liên quan đến khí hậu. Cách tiếp cận này giúp các doanh nghiệp thuộc diện báo cáo bắt buộc chỉ cần áp dụng một tiêu chuẩn duy nhất, qua đó giảm bớt sự phức tạp trong quá trình tuân thủ và triển khai báo cáo.

- Về các biện pháp cứu trợ chuyển tiếp: Điều chỉnh các quy định chuyển tiếp so với chuẩn mực ISSB nhằm phù hợp với lộ trình áp dụng của Singapore.

Thứ nhất, Singapore không áp dụng cơ chế cho phép doanh nghiệp trì hoãn việc công bố thông tin bền vững sau báo cáo tài chính trong năm đầu tiên như IFRS S1. Thay vào đó, doanh nghiệp phải công bố các thông tin liên quan đến khí hậu đồng thời với báo cáo tài chính nhằm bảo đảm tính đồng bộ, giúp người sử dụng báo cáo tiếp cận đầy đủ các thông tin quan trọng trong cùng một thời điểm.

Thứ hai, dự thảo không áp dụng cơ chế “miễn trừ ưu tiên khí hậu” của IFRS S1. Theo chuẩn mực ISSB, trong năm đầu áp dụng, doanh nghiệp có thể chỉ công bố các thông tin liên quan đến khí hậu và tạm thời chưa phải công bố các nội dung phát triển bền vững khác. Tuy nhiên, do Singapore chỉ quy định SFRS S2 là tiêu chuẩn bắt buộc, nên cơ chế miễn trừ này được đánh giá là không cần thiết.

Thứ ba, đối với phát thải khí nhà kính Phạm vi 3, dự thảo mở rộng cơ chế miễn trừ của IFRS S2. Trong khi IFRS S2 chỉ cho phép doanh nghiệp không phải công bố Scope 3 trong năm đầu tiên áp dụng, Singapore đề xuất chuyển thành cơ chế miễn trừ liên tục đối với các doanh nghiệp chưa thuộc diện bắt buộc báo cáo Scope 3 theo lộ trình quốc gia. Theo lộ trình hiện hành, việc báo cáo Scope 3 chỉ bắt buộc đối với các doanh nghiệp thuộc Chỉ số Straits Times Index (STI) từ năm tài chính 2026, trong khi các doanh nghiệp niêm yết khác và các doanh nghiệp lớn chưa niêm yết chỉ được khuyến khích thực hiện trên cơ sở tự nguyện. Các yêu cầu bắt buộc về báo cáo Scope 3 sẽ được quy định trong pháp luật và Quy tắc niêm yết của SGX thay vì trong Tiêu chuẩn Công bố Thông tin Bền vững của Singapore.

- Về Tuyên bố tuân thủ: Dự thảo cũng yêu cầu doanh nghiệp phải đưa ra tuyên bố rõ ràng và không có ngoại lệ về việc tuân thủ SFRS S2 khi thuộc đối tượng áp dụng bắt buộc. Quy định này nhằm nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và độ tin cậy của các báo cáo phát triển bền vững, đồng thời tạo điều kiện để nhà đầu tư và các bên liên quan đánh giá mức độ tuân thủ giữa các doanh nghiệp.

- Về tài liệu tham khảo: Theo yêu cầu của ISSB, doanh nghiệp phải tham khảo và xem xét tính phù hợp của các tài liệu Hội đồng Tiêu chuẩn Kế toán Bền vững - SASB khi xác định các thông tin cần công bố. Tuy nhiên, dự thảo của Singapore chuyển yêu cầu này từ bắt buộc sang tự nguyện, cho phép doanh nghiệp linh hoạt hơn trong quá trình áp dụng, đặc biệt đối với các doanh nghiệp mới triển khai báo cáo phát triển bền vững hoặc có nguồn lực còn hạn chế. Việc tham khảo các Chuẩn mực SASB và Hướng dẫn theo ngành về việc áp dụng IFRS S2 vẫn được khuyến khích nhằm nâng cao chất lượng và tính đặc thù của các thông tin công bố.

Việc ban hành Bộ Tiêu chuẩn Công bố Thông tin Phát triển Bền vững của Singapore được kỳ vọng sẽ nâng cao chất lượng công bố thông tin phát triển bền vững của doanh nghiệp, trước hết là các thông tin liên quan đến khí hậu, đồng thời từng bước mở rộng sang các thông tin về môi trường, xã hội và quản trị (ESG). Việc áp dụng bộ tiêu chuẩn này sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch, khả năng so sánh của thông tin trên thị trường, đồng thời giúp doanh nghiệp đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nhà đầu tư quốc tế, các đối tác trong chuỗi cung ứng toàn cầu và lộ trình triển khai báo cáo phát triển bền vững bắt buộc tại Singapore.

Trong bối cảnh nhiều doanh nghiệp Việt Nam có hoạt động đầu tư, thương mại hoặc tham gia chuỗi cung ứng với thị trường Singapore, việc chủ động xây dựng hệ thống quản trị phát triển bền vững, chuẩn hóa dữ liệu ESG và nâng cao năng lực báo cáo sẽ giúp doanh nghiệp Việt Nam đáp ứng yêu cầu của đối tác quốc tế, giảm rủi ro tuân thủ, nâng cao năng lực cạnh tranh trong bối cảnh các tiêu chuẩn phát triển bền vững đang trở thành yêu cầu phổ biến trên thị trường toàn cầu.