Trong thế kỷ XX  Argentina là một trong những nước có triển vọng kinh tế tốt trên thế giới, nhưng nhiều năm qua, khó khăn và khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã  ảnh hưởng bất lợi đến sự phát triển của nền kinh tế Argentina. Tuy nhiên, hiện nay, Argentina vẫn được coi là một trong những nền kinh tế lớn mới nổi, giống  như Brazil và Ấn Độ.

 

Kinh tếThương mại:

Bạn hàng lớn nhất của Arg là Brasil và Trung Quốc,  bên cạnh đó các nước trong  khối Mercosur, Liên minh châu Âu và NAFTA (các nước Bắc Mỹ),  Nga hay Ấn Độ... cũng là các bạn hàng có vai trò quan trọng đối với thương mại Argentina. Cơ cấu hàng xuất khẩu đã có sự chuyển dịch đáng kể, từ những năm 90 chủ yếu là hàng nguyên liệu và nông nghiệp,  tiếp theo là lĩnh vực khai thác khoáng sản và năng lượng, nhưng đến nay hàng công nghiệp, thực phẩm, đồ uống và thuốc lá và các sản phẩm công nghệ cao đã  chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu hàng XK. Cơ cấu hàng xuất khẩu trong năm 2009 là như sau: sản phẩm nông nghiệp 36%, sản phẩm công nghiệp  25%, nguyên liệu thô 22% và 17% là nhiên liệu và năng lượng. Cơ cấu hàng nhập khẩu theo thứ tự - nguyên liệu và bán thành phẩm là: 40%, phế liệu, phụ tùng là: 16%, may mặc, thiết bị là : 25%, hàng tiêu dùng là: 11%, hàng hóa khác: 8%.

Đầu tư:

Mỹ đầu tư tại Argentina chủ yếu ở lĩnh vực viễn thông, dầu khí, điện, dịch vụ tài chính, hóa chất, công nghiệp thực phẩm, và sản xuất xe khoảng 16.000 triệu đô la tính đến cuối năm 1999 .Một số thỏa thuận song phương đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy đầu tư của các nhà  đầu tư tư nhân Hoa Kỳ.

Các nhà  Đầu tư Canada,Châu Âuvà  Chile cũng là các nhà đầu tư quan trọng cũngđóng góp con số đầu tư đáng kể. Từ năm 2000, Brazil cũng trở thành một nước đầu tư tại Argentina. Doanh nghiệp Tây Ban Nha nói riêng, đã đầu tư  thị trường Argentina  chủ yếu trong lĩnh vực dầu khí, viễn thông, ngân hàng và  bán lẻ .

Trong tháng mười của năm 2004,Trung Quốcđã công bố sẽ đầu tư US $ 20.000 triệu tại Argentina cho việc tái thiết đường sắt(8.000 triệu USD) và thăm dò khai thác dầu (5.000 triệu USD).  Tuy nhiên, hoạt động này đã không thể cụ thể hoá cho đến nay.

Theo báo Ambito Financiero ngày 26.1.2010 đưa tin Argentina và Trung Quốc đã ký thỏa thuận về hợp tác và cam kết đầu tư trên 140 triệu peso cho việc thăm dò khoáng sản và thỏa thuận về nguyên tắc việc việc Chính phủ Arg mua đầu máy xe lửa   trị giá 113 triệu USD giữa Bộ Kế hoạch Liên bang Arg. và Bộ Tài nguyên Trung Quốc trong chuyến thăm chính thức  Trung Quốc của Argentina do Bộ trưởng Ngoại giao Jorge Taiana dẫn đầu. Do tình hình chính trị và Luật pháp không ổn định nên những năm gần đây AR. ít thu hút được vốn đầu tư của nước ngoài. Năm 2008, đầu tư của nước ngoài vào AR. vào khoảng trên 20 tỷ USD. (Chưa có số liệu của năm 2009).

Ngày 22/12/09, Bộ trưởng Bộ Kinh tế Amado Boudou đã hội đàm với giám đốc điều hành ngân hàng TG để thỏa thuận về khoản nợ với CLB Paris, được kéo dài việc trả nợ đến 8 năm kể từ khi đình lại việc trả nợ và về mức lãi suất phải trả, có sự giúp đỡ trung gian của ngân hàng TG. Ông cũng đề cập đến 1 cơ chế để lẩn tránh các điều khoản của thỏa thuận và chỉ trả 1 khoản tiền hoa hồng cho vai trò trung gian này. Tuy nhiên, ý định trên của AR. cũng không thể thực hiện được dễ dàng. Một số nước chủ nợ đã bày tỏ thái độ coi thường và tuyên bố khả năng sẽ đình chỉ quan hệ với Chính phủ AR. Cuối tháng giêng năm nay sẽ có quyết định cuối cùng của họ về món nợ cùng với việc đưa ra lãi suất vay.

Theo thông báo của Tổng Cục thống kê INDEC ngày 22/12/2009 thì nợ nước ngoài trong quí 3/09 của AR. đã tăng lên 2 tỷ 215 triệu USD. Như vậy là nợ nước ngoài của AR., cả lĩnh vực Nhà nước và tư nhân đã lên tới 123 tỷ 807 triệu USD, tuy nhiên, vẫn còn thấp hơn nợ nước ngoài của quí 3 năm ngoái là 4 tỷ USD. INDEC cũng cho biết là lần đầu tiên trong vòng 12 tháng gần đây, xuất khẩu tháng 11 của AR. đã tăng 1%, đạt 4 tỷ 934 triệu USD so với năm ngoái, trong đó số lượng tăng 9% và giá cả bị giảm 8%. Riêng về những mặt hàng nông nghiệp, số lượng đã tăng lên 7% và giá cả đã giảm 4%. Mặt hàng nhiên liệu và năng lượng, số lượng đã bị giảm 27% và giá cả đã tăng 50%. Nhập khẩu tháng 11/09 của AR. đã giảm 12%, là 3 tỷ 646 triệu USD, trong đó số lượng tăng là 18% và giá cả giảm 15%, đạt được là 1 tỷ 287 triệu USD, tăng 73% so với tháng 11/08. Xuất Khẩu của AR. cả năm 2009 trị giá là 55 tỷ 750 triệu USD, nhập khẩu là 39 tỷ 159 triệu USD. Trong năm qua, AR. đã giảm mạnh nhập khẩu đến 35%, trong khi xuất khẩu cũng giảm đến 23%.

Ngày 14/12/09, Tổng thống Cristina đã ký 1 sắc lệnh lập quĩ đặc biệt để thanh toán, rút 6 tỷ 569 triệu USD trong quĩ dự trữ ngoại tệ của Nhà nước tại Ngân hàng TW để bảo đảm trả các khoản nợ của AR. đối với nước ngoài. Điều này đã làm dấy lên 1 làn sóng phản đối của các đảng đối lập và trong quốc hội. Họ yêu cầu Chính phủ phải giải trình khoản tiền gọi là “Chi phí di chuyển” và cho rằng sắc lệnh lập quĩ trên là không hợp hiến pháp, rằng số tiền trên là quá lớn, chiếm đến 37%  số ngoại tệ tự do dự trữ của Nhà nước , sẵn sàng để chi dùng. Chính phủ đã giải thích rằng khoản nợ 6,7 tỷ USD của AR. với CLB Paris đã đến hạn vào năm 2010, rằng Chính phủ muốn thanh toán khoản nợ này. Ngoài ra, còn khoản nợ của nhà nước 15 tỷ USD với Quĩ tiền tệ Quốc tế cũng sẽ đến hạn vào năm 2010. Hơn nữa, các nước chủ nợ có ý định tăng lãi suất vay lên rất cao trong năm tới, sẽ gây khó khăn thêm cho AR. trong việc trả nợ. Hiện nay, 88% tiền dự trữ ngoại tệ ở Ngân hàng TW là bằng Đô la, 8% bằng Euro, 2% bằng vàng và 2% bằng Bảng Anh. Đến 31/12/2009, Ngân hàng TW tuyên bố làdự trữ ngoại tệ của AR. là 47 tỷ 967 triệu USD.

Do khủng hoảng tài chính trên thế giới, Chính phủ AR. lại quyết định kéo dài việc áp dụng dự Luật “Kinh tế khẩn cấp”. Dự định Luật này sẽ kéo dài đến ngày 31/12/2009. Luật này sẽ trao quyền cho 1 Ủy ban đặc biệt của Nhà nước, có quyền tăng hoặc giảm thuế, đàm phán lại các hợp đồng với các Công ty tư nhân, can thiệp vào thị trường để điều chỉnh giá cả, mở rộng các kế hoạch xã hội, tăng việc bối thường cho những người bị đuổi việc và một số các quyền khác v.v… Thực ra, dự Luật “Kinh tế khẩn cấp” đã được phê chuẩn từ tháng 1/2002, là thời kỳ khủng hoảng kinh tế trầm trọng của AR. Từ đó đến nay, nó lại được đưa vào thực hiện khi nền kinh tế ở trong tình trạng khẩn cấp. Theo luật này thì 70% số tiền thu thuế sẽ được đưa vào ngân quĩ Nhà nước và 30% số thuế còn lại sẽ chia theo tỉ lệ như nhau giữa Nhà nước và các tỉnh.Mục đích là tập trung tất cả các nguồn tài chính về tay Nhà nước.

Theo dự đoán của ngân hàng TW thì trong năm tới 2010, đồng Đôla sẽ tăng giá so với đồng peso AR., tăng trên 4 peso/1 USD và đạt  4,20 peso/1 USD, có nghĩa là tăng khoảng 10%. Đồng thời, lãi suất dài hạn của ngân hàng sẽ tăng lên 12%, tức là tăng 2,5 lần so với mức hiện tại và các khoản nợ sẽ tăng đến 30%, tăng gấp 3 lần hiện nay. Điều này bao gồm việc tăng từ 14-19% so với lãi suất cơ bản hiện nay. Ngân hàng cũng dự đoán các hoạt động giao dịch trong năm tới tăng 4% và lạm phát sẽ tăng đến 20%.

Theo các Phòng tư vấn kinh tế tư nhân Orlando Ferreres và Hiệp hội thì lạm phát trong tháng 12/09 phải là 1,8% và tháng 1/2010 sẽ không dưới 2%. Còn Phòng tư vấn Bein và Hiệp hội dự đoán lạm phát tháng 12/09 phải tăng đến 3%. Do nhu cầu cuối năm và nhu cầu tiêu thụ thịt bò trong năm 2009 tăng cao (trên 70 kg/đầu người/trong năm) nên giá thịt bò đã tăng từ 20-28%. Các Hiệp hội còn dự đoán giá thịt bò trong năm 2010 sẽ tăng đến 50% và nhu cầu sử dụng thịt theo đầu người sẽ giảm 10kg/1 đầu người/trong năm. Như vậy, việc cung cấp thịt bò trong năm tới sẽ giảm từ 15-30%, từ 270-300.000 tấn/tháng hiện nay xuống còn 200- 230.000 tấn/tháng.

Theo số liệu công bố của INDEC, do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính TG, 9 tháng đầu năm 2009 đã có 227.646 người thất nghiệp. Quí 3/09 có 5.691.711 người thất nghiệp trong lĩnh vực tư nhân, giảm 3,8% so với năm 2008 (5.919.357 người). Trong lĩnh vực công, có 1.256.869 người thất nghiệp (năm 2008 là: 1.330.035 người), đặc biệt là trong lĩnh vực ngân hàng, số người bị thất nghiệp đã giảm rất mạnh. Quí 3/09, các ngân hàng nhà nước đã giảm 18.987 người (cuối năm 2008 là 20.393 người), nhất là đối với các Cty bảo hiểm và tài chính, giảm 8,1%; xây dựng: giảm 7,1%; khách sạn và Hotel giảm 5,3%; giao thông và viễn thông giảm 2,9%. Trong lĩnh vực công nghiệp, nhất là CN sản xuất ô tô và phụ tùng, CN nhựa đã giảm 2,7%. Ngoài ra, lực lượng lao động trong các ngành giày dép, phân bón và hóa chất nông nghiệp đã tăng. Như vậy, số người thất nghiệp trong 9 tháng đầu năm 2009 đã giảm bằng mức của cuối năm 2007. Về tiền lương trong quí 3/09 trong lĩnh vực Nhà nước, lương trung bình đã tăng 18,7%, đạt 3.831 peso (năm 2008 là 3.478 peso). Trong lĩnh vực tư nhân, lương trong quí 3/09 cũng tăng 18,7% so với năm ngoái, đạt 3.091 peso (năm 2008 là 2.703 peso). Lương trung bình trong lĩnh vực dầu khí và mỏ là 10.546 peso/tháng (tại Santa Cruz, lương trong lĩnh vực này là 6.241 peso/tháng). Tại Tucuman, Santiago del Estero và Chaco, lương trung bình xuống thấp là 2.100 peso/tháng, giảm 1.800 peso/tháng so với năm trước. Lương tổng cộng trong lĩnh vực nông nghiệp trung bình là 1.775 peso/tháng.

Theo số liệu của Phòng Thương mại AR. (CAC) thì lượng bán hàng của các doanh nghiệp trong tháng 12/09 đã bị giảm 60% so với tháng 12 năm ngoái. Nếu chỉ tính từ tháng 6/09 đến tháng 12/09 thì lượng bán đã bị giảm tới 80% và cả năm 2009 đã bị giảm chung là 8,5%. Một số mặt hàng lượng bán bị giảm như sau: dệt may: 13,2%; hàng thể thao: 12,9%; đồ gỗ: 12,5%; giày dép: 9,5% v.v… Tuy nhiên, theo số liệu điều tra thì có 23,1% số người được hỏi nói là lượng bán trong tháng 12/09 tăng so với tháng 12 năm ngoái, trong khi có 17,4%  nói là lượng bán ngang bằng năm ngoái. Về dự báo lượng bán hàng trong quí 1/2010, 47,2%  số người được hỏi dự đoán rằng lượng bán sẽ giảm bởi quí 1/10 là thời gian nghỉ hè; 33,1% nói rằng lượng bán sẽ tăng và 19,7% nói rằng lượng bán sẽ ngang bằng quí 1 năm ngoái.

Theo thông báo của Hiệp hội sản xuất ô tô AR. (ADEFA) thì số lượng ô tô sản xuất được trong năm 2009 của AR. là 512.924 chiếc, giảm 14,1% so với năm ngoái. Tuy nhiên, tháng 12/09 AR. sản xuất được 53.152 chiếc, tăng 99% so với tháng 12 năm ngoái, do tốc độ phục hồi kinh tế của AR. tăng. Tháng 12/09 AR. xuất khẩu được 34.559 chiếc ô tô, tăng 112,3% so với tháng 12/08, tuy nhiên cả năm chỉ XK được 322.495 chiếc, giảm 8,1% so với năm ngoái. Nhìn chung, lượng ô tô bán nhượng quyền trong tháng 12/09 đạt 44.850 chiếc, tăng 25,7% so với tháng 12/08, tuy nhiên lượng bán nhượng quyền cả năm là 487.142 chiếc, giảm 20,4% so với năm 2008. Giám đốc điều hành của ADEFA bình luận rằng, trong năm qua khủng hoảng tài chính TG đã ảnh hưởng ít hơn đến sản xuất ô tô của AR.

Cân bằng thương mại của AR. với Brazil trong tháng 12/09 chỉ bị thâm hụt là 10 triệu USD, giảm hơn 25% so với tháng cùng kì năm 2008 và thâm hụt thương mại cả năm 2009 với Brazil là 738 triệu USD, tuy nhiên đã giảm đến 83% thâm hụt thương mại với Brazil so với năm 2008 (bị thâm hụt lịch sử lên đến 4 tỷ 347 triệu USD). Từ năm 2003 trở lại đây, thâm hụt thương mại của AR. với Brazil có xu hướng giảm dần. Trong vòng 6 năm qua, tổng thâm hụt thương mại với Brazil là 18 tỷ 294 triệu USD. Bộ trưởng Bộ Phát triển, Công nghiệp và Ngoại thương Brazil tuyên bố là xuất khẩu của Brazil sang AR. năm 2009 đạt 12 tỷ 019 triệu USD, giảm 32%, trong khi XK của AR. sang Brazil đạt 11 tỷ 281 triệu USD, giảm 15% so với năm 2008. AR. là bạn hàng quan trong thứ 2 của Brazil sau Trung quốc và đứng vị trí thứ 3 về XK vào Brazil (sau Trung quốc, Mỹ). AR. đạt thặng dư dương về XK xe tải và máy kéo vào Brazil, đạt 1 tỷ 300 triệu USD, trong khi bị thâm hụt 1,07 tỷ USD về nhập khẩu thiết bị và phụ tùng ô tô. Brazil XK chủ yếu sang AR. các sản phẩm công nghiệp, đặc biệt là điện thoại di động (năm 2009 đã lên tới 650 triệu USD), trong khi nhập khẩu của  AR. các sản phẩm nông nghiệp, nhất là lúa mì (đứng hàng thứ tư XK vào nước này với trị giá trên 610 triệu USD) và điện năng, lên tới 310 triệu USD.

Theo số liệu của Tổng Cục Vệ sinh và an toàn thực phẩm AR. (SENASA) thì năm 2009, AR. đã xuất khẩu được 419.335 tấn thịt bò hút chân không, đạt 1 tỷ 652,7 triệu USD, tăng 57,47% so với năm 2008 và tăng trung bình 5% / năm. Nga là thị trường nhập khẩu thịt bò lớn nhất của AR. với số lượng 141.278 tấn, trị giá 337,4 triệu USD. Tiếp theo là Đức, Chile, và Israel. Cũng năm ngoái, AR. đã xuất khẩu sang Liên Minh Châu Âu (chủ yếu là Đức, Hà lan, và Italia) là 22.436 tấn, trị giá 217,8 triệu USD theo quota XK Hilton  (thịt bò chất lượng cao).

Theo số liệu của Hiệp hội người tiêu dùng tự do thì trong nửa đầu tháng 1/10, 38 mặt hàng cơ bản trong các siêu thị  đã tăng 0,87%. 12 mặt hàng tăng mạnh như: Táo (19,5%); Cà chua (12,95%); Chuối (10,79%); Thịt bò (loại làm Biftes) tăng 7,52% và 1 số loại khác tăng đến 8%; Sữa tăng từ 5-6%. Một số hợp đồng thỏa thuận cung cấp thịt bò với Chính phủ, giá đã tăng đến 20%. Về việc tăng giá thịt bò, không chỉ những người tiêu dùng mà cả đến những nhà kinh doanh thịt và mọi người đều lo ngại trong năm nay.

Bình luận: Xu hướng giá cả sẽ tăng trong năm nay, đặc biệt là hàng tiêu dùng, hàng nông sản và thực phẩm.

Mặc dù khủng hoảng tài chính TG tác động lên XK của AR. trong năm qua, giảm 20% so với năm 2008, nhưng không phải tất cả các Cty đều ở tình trạng này. Trong bảng xếp hạng 20 doanh nghiệp XK hàng đầu (top) của AR. năm 2009, các doanh nghiệp này đã XK đến 60% các sản phẩm XK của AR. với trị giá là 33 tỷ 400 triệu USD. (Tổng trị giá XK của AR. năm 2009 trị giá là 55 tỷ 750 triệu USD), trong đó dẫn đầu top 20 là Cty YPF (dầu khí) với trị giá XK là 4 tỷ 500 triệu USD; tiếp theo là Cty Pan American Energy (Nhiên liệu và năng lượng), XK được 3 tỷ 800 triệu USD; tiếp đó là Cty Cargill (nông sản), XK được 3 tỷ 500 triệu USD; Cty Bunge Argentina đứng ở vị trí thứ 4 với trị giá XK là 2 tỷ 700 triệu USD; sau đó là Cty Aceitera General Deheza (2,2 tỷ); LDC Argentina (khoáng sản và luyện kim - 2,1 tỷ)… Cty Ford đứng cuối danh sách với trị giá XK năm 2009 là 700 triệu USD. Chỉ riêng 4 Cty hàng đầu trong lĩnh vực dầu khí là YPF, Pan American Energy, Petrobras và Occidental Argentina đã XK được 10 tỷ 400 triệu USD, chiếm 31% trị giá trong top 20 doanh nghiệp XK hàng đầu 2009 và chiếm 19% trị giá mặt hàng XK trong số 15.000 Doanh Nghiệp XK.

Theo số liệu công bố của Tổng Cục thuế Nhà nước ngày 03/01/2010, thu thuế của Chính phủ trong năm 2009 đạt 304 tỷ 400 triệu peso, tăng 15% so với năm 2008. Riêng thu thuế trong tháng 12/09 đạt 28 tỷ peso, tăng hơn 15% so với tháng cùng kì năm ngoái. Dự kiến thu thuế của Nhà nước năm 2010, theo ông Echegaray , Tổng Cục trưởng Tổng Cục thuế, sẽ đạt khoảng 354 tỷ peso, có nghĩa là tăng 16% so với năm 2009, trong đó dự kiến thu thuế XK là 43 tỷ 117 triệu peso, tăng khoảng 15% so với năm 2009 (là 31 tỷ peso); Thu thuế giá trị gia tăng (IVA) dự kiến đạt 97 tỷ 410 triệu peso, tăng 11%; Thu thuế nhập khẩu dự kiến đạt 11 tỷ 028 triệu peso (năm 2008 là 8 tỷ 279 triệu peso) và thu thuế lợi nhuận dự kiến đạt xấp xỉ 60 tỷ peso (năm 2008 là 54 tỷ 484,9 triệu peso).

Ngày 19/01/2010, Bộ trưởng Bộ Kinh tế AR. đã tuyên bố là thặng dư tài chính của AR. trong năm 2009 đạt được là 17 tỷ 277 triệu peso, thấp hơn năm 2008 là 47%. Nguyên nhân chính làm thặng dư tài chính giảm là do chi phí của Nhà nước tăng nhanh đến 53%, khoảng 242.928,6 triệu peso, trong đó riêng chi phí để trả lãi suất các khoản nợ đã bị âm đến 7.131,1 triệu peso. Một điều nghi ngờ khác mà cả Chính phủ và cả Bộ trưởng Bộ Kinh tế đều không giải thích được là khoản nhận tiền cho vay của quĩ tiền tệ quốc tế FMI vào tháng 11 năm ngoái, số tiền 2,5 tỷ USD (khoảng 10 tỷ peso) được đưa vào khoản “Chi phí di chuyển” của Chính phủ. Không ai biết thực tế số tiền này được sử dụng như thế nào và ai dùng số tiền này.

Bình luận: Chi phí của Chính phủ năm 2009 tăng nhanh, do đó đã dẫn đến thâm hụt trong ngân sách và làm giảm thặng dư tài chính của AR.

Tiếp theo tuyên bố của Chính phủ ngày 19/01/2010 về thặng dư tài chính, 1 ngày tiếp theo, 20/01/10, trong 1 hoạt động tại Bariloche, Tổng thống Cristina đã tuyên bố các số liệu ban đầu về cân bằng thương mại và tỉ lệ thất nghiệp năm 2009. Về cân bằng thương mại, Tổng thống tuyên bố là năm 2009, AR. đã thu được thặng dư dương kỷ lục kể từ năm 1930 lại đây là 16 tỷ 591 triệu USD, cho dù nền kinh tế của AR. không tăng trưởng được 7-8%/năm. Ngoài ra, bà đã công bố số liệu về tỉ lệ thất nghiệp của quí 3/09 là 9,1%; của quí 4/09 là 8,4%. Bà nhấn mạnh, đó là tỉ lệ thấp nhất trong vòng 30 năm gần đây, tuy không bằng tỉ lệ của quí 4/08 là 7,3%, nhưng vì năm 2009 là năm mà AR. gặp rất nhiều khó khăn, nên việc đạt được con số trên cũng là 1 thành tích đáng kể.

Bình luận: Thực chất thặng dư thương mại mà AR. đạt được năm 2009 là vì trong năm, AR. đã giảm mạnh nhập khẩu đến 35%, trong khi xuất khẩu cũng giảm đến 23%, không lạc quan như thông báo mà Tổng thống đã tuyên bố.

 

Không giống như năm trước, năm 2010 sẽ có biến động về biểu giá về dịch vụ công cộng. Do khó khăn tài chính,  phải đương đầu với món nợ cùng với việc tăng lương trong năm tới , Chính phủ đã cho phép tăng biểu cước dịch vụ công cộng. Việc thay đổi bảng giá đã bắt đầu từ ba tuần qua, gần như tăng từ từ, không gây đột biến, Chính phủ cho phép tăng ba loại dịch vụ là giá vé máy bay (tăng 20%), xe bus chạy đường dài (tăng 15%), và lệ phí cầu đường (tăng từ 24% đến 56%) nhưng chưa cho phép tăng hai loại dịch vụ điện thoại di động (tăng 20%) và dịch vụ y tế trả trước (tăng 15%). Đối với những ngày đầu tiên của tháng Giêng,  Chính phủ  đã cân nhắc  hai ngành dịch vụ quan trọng: điện và khí đốt. Tiếp theo là giá vé xe Bus, tàu điện ngầm, xe lửa và lệ phí cầu đường tại các tuyến đường trong nước . Trong cả hai trường hợp, quyết định dùng các mức thuế mới có thể  tiến hành trong tháng hai hoặc tháng ba. Theo số liệu khảo sát của Hiệp hội Ngân sách và Quản lý Tài chính công Argentina (ASAP), trợ cấp cho ngành năng lượng trong năm 2009 vào khoảng 21 tỷ 427 triệu peso. Trong khi  số tiền trợ cấp cho các công ty vận tải vào khoảng 15 tỷ 002 triệu peso. Như vậy, tổng trợ cấp về năng lượng và vận tải trong năm nay sẽ đạt kỷ lục, vào khoảng  36 tỷ 430 triệu peso. Trong năm tới, nếu thực hiện theo dự trù của ngân sách, thì trợ cấp cho tất cả các công ty nhà nước và tư nhân sẽ không được vượt quá 35 tỷ peso.

Trong lĩnh vực dịch vụ điện, mức tăng sẽ đồng bộ đối với cả 3 Cty Edenor, Edesur, và Edelap. Ba nhà phân phối điện tăng mức đầu tư và chờ đợi sự điều chỉnh biểu cước (tăng) của Chính phủ. Với biểu cước tăng từ 10-12% thì thu nhập của các công ty sẽ tăng khoảng 30%. Trong lĩnh vực khí đốt, giá gas  đã được điều chỉnh tăng 10% trên hóa đơn đối với các hộ tiêu thụ mức trung bình và mức cao, và đối với ngành thương mại và công nghiệp. 

Bình luận: Cũng giống như việc tăng thu thuế để tăng nguồn thu, Chính phủ đã phải tăng giá các dịch vụ công cộng để bù đắp 1 phần nào việc thiếu hụt ngân sách, để trả nợ và bù đắp cho các chi phí của Chính phủ ngày cằng tăng.

Việc hoãn chương trình đi thăm Trung quốc của Tổng thống Cristina với lý do là “Vì các vấn đề trong nước” đã làm cho các nhà lãnh đạo, các quan chức nhà nước và dư luận báo chí của Trung quốc phẫn nộ, vì từ trước đến nay, Trung quốc đã sẵn sàng và mong chờ chuyến thăm viếng đầu tiên của người đứng đầu đất nước AR. sang Trung quốc. Sự hiện diện này sẽ đẩy nhanh sự hợp tác chiến lược quan trọng và hợp tác về thương mại giữa 2 nước. Ngoài ra, theo tập quán của Trung quốc, việc hoãn chuyến thăm này là 1 sự đối xử rất xấu của AR. đối với Trung quốc, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến quan hệ thương mại giữa 2 nước. Cần nhớ rằng, Trung quốc là bạn hàng lớn thứ 2 của AR. chỉ sau Brazil. Năm 2008, AR. đã xuất khẩu sang Trung quốc một trị giá lên tới 14,4 tỷ USD, chủ yếu là mặt hàng đậu tương. 10 tháng đầu năm 2009, trao đổi thương mại giữa 2 nước đã đạt 7,5 tỷ USD. Hơn nữa, Trung quốc còn phẫn nộ với việc AR. áp dụng các biện pháp chống bán phá giá với hàng hóa của Trung quốc xuất khẩu vào AR., bị coi là đe dọa đến thị trường của nước này.

Sắp tới, Chính phủ Argentina vẫn tiếp tục chính sách phá giá đồng peso từ trước để khuyến khích xuất khẩu và áp dụng chính sách khuyến khích sản xuất trong nư­ớc thay thế hàng nhập khẩu, áp dụng chính sách hạn chế nhập khẩu và chống bán phá giá đối với các nhóm hàng mà ta có khả năng xuất khẩu nh­ư dệt may, da giày, điện tử… Tổng thống Cristina Kirchner đã tuyên bố các quyết định và yêu cầu thực hiện các biện pháp nhằm kìm hãm việc nhập khẩu, đặc biệt là các hàng hóa xuất xứ từ Trung quốc và các nước châu Á trong đó có Việt Nam để bảo vệ nền công nghiệp trong nước, hạn chế nhập siêu, các mặt hàng trong các lĩnh vực nhạy cảm, cũng như đòi hỏi nâng cao các yêu cầu về chất lượng và độ an toàn của các mặt hàng nhập khẩu.  Đó cũng là một thách thức lớn đối với ta.

Như trên đã nói, hiện nay hàng xuất khẩu của Việt Nam xuất khẩu vào thị trường Argentina gặp phải những hàng rào và các biện pháp hải quan chặt chẽ, bởi thực chất, chính sách ngoại thương hiện nay của Argentina là tăng cường xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, bảo hộ thị trường trong nước và khuyến khích sản xuất trong nước.

Như vậy ta có thể thấy rằng, khả năng phục hồi và tăng trưởng kinh tế của AR. trong năm 2010 sẽ không được nhiều, chỉ tương tự như năm 2009. Tình hình công ăn việc làm (tỉ lệ thất nghiệp) cũng sẽ không cải thiện được là bao. Kim ngạch xuất nhập khẩu, mức tăng trưởng bán lẻ … có tăng nhưng cũng không nhiều so với năm 2009. Ngoài ra, chính sách hạn chế nhập khẩu, bảo hộ mậu dịch, khuyến khích sản xuất trong nước, khuyến khích xuất khẩu vẫn là những yếu tố tác động mạnh và ảnh hưởng nhiều (làm giảm) kim ngạch xuất khẩu của ta vào thị trường này. Năm nay, hàng của ta xuất khẩu vào Achentina vẫn bị cạnh tranh rất khốc liệt từ các doanh nghiệp Brasil và Trung quốc, đặc biệt là Brazil, do họ có lợi thế hơn ta về thuế (Brasil là thành viên của Mercosur nên thuế nhập khẩu là 0% cho tất cả các mặt hàng), cước phí vận tải chỉ bằng 1/7, và thời gian vận chuyển chỉ bằng 1/10 so với hàng xuất khẩu của ta. Đặc biệt họ có quĩ hỗ trợ xuất nhập khẩu giữa hai n­ước do phía Brasil chủ trì, ngoài ra, việc thanh toán tiền hàng có thể tiến. hành bằng đồng Peso của Argentina hoặc Real của Brasil, tiện lợi hơn. Còn hàng của Trung quốc có giá cả rất rẻ, có khi chỉ bằng ½ giá của ta, hơn nữa, Trung quốc có chính sách trợ giúp về tài chính đối với các doanh nghiệp xuất khẩu (Trung quốc đã ký Hiệp định về tài chính cho Argentina vay để nhập khẩu hàng của Trung quốc và trả bằng đồng Nhân Dân tệ) nên họ có thể cung cấp tín dụng dài hạn (cho vay dài hạn) đối với các doanh nghiệp Argentina.

Hiện nay,Argentina đang gặp khó khăn từ cả 2 góc độ tín dụng và xuất khẩu, đặc biệt là các mặt hàng xuất khẩu bị mất giá và giảm thị trường, nặng nhất là các mặt hàng đậu tương, dầu thực phẩm và ngũ cốc, giá giảm tới hơn 30%, làm giảm nguồn thu (ngoại tệ) của Argentina tới 20%, theo phân tích của các nhà phân tích kinh tế . Tuy Argentina đã có một số biện pháp đối phó nhưng không đáng kể, và trong lúc Chính phủ AR. vẫn đang cố gắng, duy trì và bảo vệ cho thị trường trong nước, khôi phục và tăng giá cho các cổ phiếu, cơ cấu lại các khoản nợ và trì hoãn việc trả nợ, tìm kiếm các nguồn tài chính ở trong nước và nước ngoài, thì việc giảm nhu cầu nhập khẩu trong năm 2010 và cho các năm tới của Argentina là không thể tránh khỏi.

Dự báo tình hình kinh tế của Argentina năm 2010:

• Tăng trưởng kinh tế (GDP) : 3 - 4%
• Tỷ lệ lạm phát công bố:  7%
• Tỷ lệ lạm phát thực tế :  khoảng  25-30%
• Tỷ lệ thất nghiệp :  7- 8%
• Xu hướng tiêu dùng  :  giảm
• Xu hướng giá cả       :  tăng
• Đầu tư trong nước:  12%
• Thu thuế Nhà nước :  350 tỷ peso AR.
• Dự trữ ngoại tệ        : 50 tỷ USD.
• Xuất khẩu : 80 tỷ USD.
• Nhập khẩu :  71 tỷ USD.
• Mức tăng trưởng bán lẻ : 5 – 6%
• Thặng dư thương mại : 1,5% / Tổng sản phẩm quốc nội.
• Tỉ giá chuyển đổi giữa đồng peso AR. và đồng USD: 1 USD = 4,00- 4,25 peso AR.

 

 

148_Danh-gia-tinh-hinh-Argentina-gan-day_TV-Argentina (1).doc