| Thông tin thị trường quốc tế cập nhật 24/7 từ Bộ Công Thương
Tin tức

Singapore tăng cường quản lý hàng hóa

Thị trường Singapore tăng cường quản lý, kiểm soát 33 nhóm hàng hóa, chủ yếu là thiết bị điện, điện tử, thiết bị gia dụng và thiết bị sử dụng khí thuộc danh mục quy định. Các sản phẩm này phải được thử nghiệm theo tiêu chuẩn an toàn tương ứng, đăng ký với cơ quan quản lý và gắn dấu SAFETY Mark trước khi được quảng cáo để cung cấp hoặc bán tại Singapore.

Thương vụ Việt Nam tại Singapore dẫn nguồn thông tin từ Ủy ban Cạnh tranh và Người tiêu dùng Singapore - Competition and Consumer Commission of Singapore (CCS) cho biết, hệ thống quản lý an toàn hàng tiêu dùng của Singapore chủ yếu dựa trên hai quy định: Quy định về Bảo vệ Người tiêu dùng (Yêu cầu về An toàn) - Consumer Protection (Safety Requirements) Regulations (CPSR) và Quy định năm 2011 về Bảo vệ Người tiêu dùng (Yêu cầu về An toàn Hàng tiêu dùng) - Consumer Protection (Consumer Goods Safety Requirements) Regulations 2011 (CGSR). Hai quy định được thực thi bởi Văn phòng An toàn Sản phẩm Tiêu dùng - Consumer Product Safety Office (CPSO), thuộc CCS.

CPSR điều chỉnh 33 nhóm hàng hóa được kiểm soát, chủ yếu là thiết bị điện, điện tử, thiết bị gia dụng và thiết bị sử dụng khí thuộc danh mục quy định. Các sản phẩm này phải được thử nghiệm theo tiêu chuẩn an toàn tương ứng, đăng ký với cơ quan quản lý và gắn dấu SAFETY Mark trước khi được quảng cáo để cung cấp hoặc bán tại Singapore.

Đối với hàng hóa thuộc diện CPSR, nhà cung cấp phải đăng ký với cơ quan quản lý và hoàn tất đăng ký cho từng mẫu sản phẩm thuộc phạm vi áp dụng. Hồ sơ có thể dựa trên Chứng nhận phù hợp (Certificate of Conformity - CoC) do tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định cấp, hoặc Tuyên bố phù hợp của nhà cung cấp (Supplier’s Declaration of Conformity – SDoC) đối với hàng hóa rủi ro thấp theo cơ chế cho phép. SAFETY Mark kèm mã đăng ký giúp nhận diện và tra cứu sản phẩm đã đăng ký. Theo CPSO, việc cung cấp hàng hóa thuộc diện kiểm soát nhưng chưa đăng ký có thể bị xử phạt đến 10.000 SGD, phạt tù đến hai năm hoặc áp dụng cả hai hình thức.

Trong khi đó, CGSR điều chỉnh hàng tiêu dùng thông thường không thuộc các cơ chế quản lý chuyên ngành được loại trừ. Phạm vi này bao gồm nhiều nhóm sản phẩm như đồ chơi, sản phẩm dành cho trẻ em, quần áo, đồ nội thất, nệm, sản phẩm thể thao và dụng cụ tự sửa chữa. Hàng hóa phải đáp ứng ít nhất một tiêu chuẩn an toàn phù hợp của các tổ chức như ISO, IEC, EN hoặc ASTM, đồng thời tuân thủ các yêu cầu bổ sung được quy định. Trong trường hợp không có tiêu chuẩn quốc tế phù hợp, một số tiêu chuẩn khu vực hoặc quốc gia có thể được chấp nhận theo quy định.

Điểm quan trọng của hệ thống Singapore là trách nhiệm bảo đảm an toàn không chỉ thuộc về nhà sản xuất. Các chủ thể trong chuỗi cung ứng, bao gồm nhà nhập khẩu, nhà phân phối, nhà bán lẻ và các nhà cung cấp khác, đều phải chú trọng an toàn của sản phẩm được đưa ra thị trường.

CPSO có thể kiểm tra hàng hóa sau khi lưu thông. Nếu phát hiện sản phẩm không đáp ứng tiêu chuẩn hoặc có nguy cơ gây mất an toàn, cơ quan quản lý có thể yêu cầu ngừng bán, thông báo nguy cơ cho người sử dụng hoặc triển khai thu hồi sản phẩm theo quy định áp dụng. Việc không tuân thủ yêu cầu của cơ quan quản lý có thể dẫn đến xử phạt, phát sinh chi phí thu hồi, thay thế hàng hóa và ảnh hưởng đến niềm tin của người tiêu dùng.

Doanh nghiệp cũng cần lưu ý rằng không phải tất cả hàng hóa đều thuộc CPSR hoặc CGSR. Thực phẩm và đồ uống, mỹ phẩm, thiết bị y tế, dược phẩm, xe cơ giới và một số sản phẩm khác chịu sự điều chỉnh của các luật hoặc cơ quan chuyên ngành. Vì vậy, việc xác định đúng phạm vi điều chỉnh là bước đầu tiên trước khi chuẩn bị hồ sơ xuất khẩu.

Hệ thống Consumer Product Safety Regulations của Singapore thể hiện cách tiếp cận quản lý theo mức độ rủi ro và đặc điểm từng nhóm hàng hóa, kết hợp yêu cầu tuân thủ trước khi lưu thông đối với sản phẩm kiểm soát với giám sát sau bán hàng đối với hàng tiêu dùng nói chung. Đối với doanh nghiệp Việt Nam, tuân thủ an toàn sản phẩm không chỉ là điều kiện tiếp cận thị trường mà còn là nền tảng để duy trì quan hệ với nhà nhập khẩu, hạn chế chi phí phát sinh và xây dựng thương hiệu bền vững tại Singapore.

Từ các quy định nêu trên, Thương vụ Việt Nam tại Singapore khuyến nghị các doanh nghiệp một số điểm như sau:

+ Các doanh nghiệp cần xác định sản phẩm thuộc CPSR, CGSR hay một cơ chế chuyên ngành khác. Với thiết bị điện, điện tử thuộc danh mục kiểm soát, cần kiểm tra yêu cầu đăng ký và SAFETY Mark; với hàng tiêu dùng thông thường, cần xác định tiêu chuẩn an toàn áp dụng và các yêu cầu bổ sung.

+ Các doanh nghiệp cần chuẩn hóa hồ sơ kỹ thuật và kiểm nghiệm. Doanh nghiệp nên chuẩn bị thông số kỹ thuật, báo cáo thử nghiệm, chứng nhận liên quan, hướng dẫn sử dụng và cảnh báo nguy cơ phù hợp. Việc thử nghiệm tại phòng thử nghiệm được công nhận với phạm vi năng lực phù hợp sẽ giúp tăng độ tin cậy của hồ sơ. Tuy nhiên, chứng nhận hoặc kết quả thử nghiệm tại Việt Nam không mặc nhiên thay thế toàn bộ yêu cầu đăng ký của Singapore.

+ Các doanh nghiệp nên thiết lập cơ chế phối hợp với nhà nhập khẩu và quản lý sau bán hàng. Trước khi xuất hàng, hai bên cần thống nhất trách nhiệm đăng ký, lưu giữ hồ sơ, xử lý khiếu nại và thu hồi nếu phát sinh vấn đề an toàn để tránh các vấn đề pháp lý về sau (nếu có). Doanh nghiệp nên theo dõi cảnh báo sản phẩm của CPSO, duy trì khả năng truy xuất theo lô hoặc mẫu sản phẩm và cập nhật quy định khi có sửa đổi./.

Thương vụ Việt Nam tại Singapore

Nội dung liên quan